摘要│浙江：到2023年，新開(kāi)工裝配式建筑面積居前列，占新建建筑比例達到34％以上，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地達到25家以上；到2025年，新開(kāi)工裝配式建筑面積占新建建筑比例達到38％以上；到2027年，全省培育形成一批具有較強競爭力的建筑產(chǎn)業(yè)現代化企業(yè)，建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平顯著(zhù)提高，新開(kāi)工裝配式建筑面積繼續保持前列，占新建建筑比例達到40％以上，初步建成新型建筑工業(yè)化標桿省建設。
浙江省住房和城鄉建設廳
關(guān)于印發(fā)《浙江省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023—2027年）》的通知
浙建管發(fā)〔2023〕49號
各市建委（建設局）:
為提升全省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量，加快新型建筑工業(yè)化標桿省建設，現將《浙江省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
附件：浙江省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023—2027年）
浙江省住房和城鄉建設廳
2023年4月23日
浙江省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023—2027年）
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、住房和城鄉建設部等9部門(mén)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建標規〔2020〕8號）、住房和城鄉建設部等13部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》（建市〔2020〕60號），以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于高水平推動(dòng)全省城鄉建設綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)〔2022〕44號）、省政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)浙江建筑業(yè)改革創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2021〕19號）等精神，圍繞新型建筑工業(yè)化全系統、全過(guò)程、全要素，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化、數字化、智能化升級，不斷提升全省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神和省第十五次黨代會(huì )部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持創(chuàng )新深化改革攻堅開(kāi)放提升，突出全系統，更加注重專(zhuān)業(yè)協(xié)同和技術(shù)集成；突出全過(guò)程，更加注重策劃、設計、生產(chǎn)、施工、運維一體化；突出全要素，更加注重人機料法環(huán)各要素保障，不斷優(yōu)化工程建設管理機制，健全技術(shù)標準體系，加快提升新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量，在“綠色建造”低碳轉型上實(shí)干擔當，加快建成新型建筑工業(yè)化標桿省。
（二）主要目標。到2023年，全省新型建筑工業(yè)化全系統、全過(guò)程、全要素理念得到推廣，裝配化裝修試點(diǎn)、智能建造試點(diǎn)有序推開(kāi)，“浙里建造”上線(xiàn)運行，工程建設管理機制得到健全，技術(shù)標準體系得到完善，新開(kāi)工裝配式建筑面積居前列，占新建建筑比例達到34％以上，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地達到25家以上，建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展氛圍初步形成。
到2025年，全省新型建筑工業(yè)化創(chuàng )新工作有序推進(jìn)，工程建設管理機制和技術(shù)標準體系不斷完善，樹(shù)立一批示范項目、示范企業(yè)和示范基地，新開(kāi)工裝配式建筑面積保持前列，占新建建筑比例達到38％以上，建筑產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)能利用率、稅收、產(chǎn)業(yè)工人主要指標向上向好，建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提升。
到2027年，全省新型建筑工業(yè)化政策保障體系和技術(shù)支撐體系更加完善，建筑工業(yè)化質(zhì)量提升機制日益健全，產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)裝備、建造能力、科技創(chuàng )新整體提升，培育形成一批具有較強競爭力的建筑產(chǎn)業(yè)現代化企業(yè)，建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平顯著(zhù)提高，新開(kāi)工裝配式建筑面積繼續保持前列，占新建建筑比例達到40％以上，初步建成新型建筑工業(yè)化標桿省建設。
二、主要任務(wù)
（一）加強系統化策劃
1.注重前期策劃。樹(shù)立工業(yè)化理念，在明確建筑總體要求時(shí)提出裝配式建筑實(shí)施路徑，在項目建議書(shū)、可行性研究報告中單列“建筑工業(yè)化策劃”專(zhuān)篇，突出裝配式建筑技術(shù)可行性、安全性和經(jīng)濟性，編制建筑工業(yè)化項目技術(shù)策劃指南。
2.發(fā)揮建筑師主導作用。發(fā)揮建筑師統籌協(xié)調作用，注重全系統集成和全過(guò)程聯(lián)動(dòng)，提升各專(zhuān)業(yè)設計協(xié)同能力，提升設計水平，促進(jìn)建造品質(zhì)和綜合效益。鼓勵開(kāi)展以建筑師主導的全過(guò)程工程咨詢(xún)，對裝配式建筑全過(guò)程或部分階段進(jìn)行管理與服務(wù)。編制裝配式建筑建筑師統籌協(xié)調工作導則、裝配式建筑全過(guò)程咨詢(xún)實(shí)施方案。
3.推廣BIM全過(guò)程應用。建立BIM技術(shù)標準體系和深度要求，推廣BIM正向設計，推進(jìn)BIM模型在設計、生產(chǎn)、施工、運維、拆改等裝配式建筑全生命周期的有效傳遞和集成應用，實(shí)現設計過(guò)程各專(zhuān)業(yè)數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、方案優(yōu)化，量化裝配式建筑評價(jià)標準BIM技術(shù)應用內容，編制裝配式建筑BIM設計規則及設計深度技術(shù)導則。
（二）加強一體化設計
4.推進(jìn)標準化設計。編制裝配式建筑標準化設計標準，改變先設計后定制的模式，引導選取標準化部品部件實(shí)現建筑多樣化，滿(mǎn)足建筑功能需求。加大標準化部品部件應用力度，推進(jìn)標準化部品部件的通用化和系列化。
5.注重全專(zhuān)業(yè)設計集成。在方案設計、初步設計、施工圖設計和深化設計階段，加強結構、外圍護、設備管線(xiàn)、內裝等多專(zhuān)業(yè)一體化集成設計，推進(jìn)幕墻、智能化、照明等各專(zhuān)項設計統籌，避免二次拆分設計，發(fā)揮系統集成優(yōu)勢，編制裝配式建筑設計文件編制規定。
6.推廣標準化產(chǎn)品。編制建筑工業(yè)化標準化產(chǎn)品庫入庫指南，探索構建建筑工業(yè)化標準化產(chǎn)品庫。開(kāi)展裝配式建筑標準化部品部件課題研究，編制裝配式混凝土常用部品部件目錄。推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地標準化建設，提高全產(chǎn)業(yè)鏈中標準化產(chǎn)品應用程度，推廣標準化、集成化、模塊化的建筑部品部件，提升部品部件質(zhì)量。
（三）加強精益化施工
7.優(yōu)化施工組織。完善精益化施工組織方式，加強裝配式建筑主體結構與裝飾裝修、圍護結構、設備管線(xiàn)協(xié)同施工、穿插作業(yè)，提高施工現場(chǎng)精細化管理水平，編制裝配式建筑精益建造工藝典型案例。推廣新型建筑工業(yè)化精益建造工藝，梳理裝配式建筑適宜施工工法。
8.提升現場(chǎng)施工能力。加強構件和部品部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節點(diǎn)連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，注重建造質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治，編制裝配式施工技術(shù)指引。深化鋼結構裝配式住宅建設，編制鋼結構裝配式住宅建造技術(shù)指南等。依托建筑業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加強建筑工業(yè)化技能培訓，加快培育一批與新型建筑工業(yè)化相適應的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
9.注重施工技術(shù)研發(fā)。引導施工企業(yè)研發(fā)與裝配式建筑相適應的吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等新工藝新工法，研究疊合板新型支模體系和高精度模板應用、裝配式混凝土結構灌漿質(zhì)量檢測和連接技術(shù)，推廣應用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具，優(yōu)化構造做法，提升現場(chǎng)施工工業(yè)化。
10.推進(jìn)智能建造。推動(dòng)5G、AI智能、云計算、大數據等技術(shù)在裝配式建筑工程中集成應用，開(kāi)展生產(chǎn)裝備、施工設備的智能化升級，鼓勵應用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動(dòng)終端等智能設備。指導企業(yè)建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開(kāi)發(fā)面向建筑領(lǐng)域的應用程序，開(kāi)展預制混凝土工廠(chǎng)智能制造技術(shù)應用研究，編制建筑機器人應用情況白皮書(shū)等。
（四）加強裝配化裝修
11.健全技術(shù)體系。完善裝配化裝修標準、圖集、導則，健全技術(shù)支撐體系，編制裝配式內裝修設計導則、裝配化內裝修施工圖設計文件審查要點(diǎn)。
12.統籌設計施工。推進(jìn)裝配化裝修與主體結構、機電設備同步設計、同步施工、同步驗收，統籌集成廚衛、吊頂、墻地面、門(mén)窗、給排水等系統一體化設計和施工，提升各專(zhuān)業(yè)協(xié)同設計和施工能力。
13.提升裝配質(zhì)量。加強裝配化裝修施工適宜技術(shù)、設備、機具，以及不同部品接口研究，提高部品部件裝配化施工連接質(zhì)量，編制裝配化裝修施工技術(shù)要點(diǎn)。加強整體廚衛等模塊化部品研究，推進(jìn)部品部件可拆改、可循環(huán)，提升整體裝配質(zhì)量。加強交流推廣，舉辦技術(shù)交流和宣傳推廣活動(dòng)。
14.應用集成部品部件。注重標準化、集成化、模塊化，積極應用整體衛浴、集成廚房、整體門(mén)窗、輕質(zhì)墻板系統等集成化部品部件，逐步形成標準化、系列化、成套化部品部件體系，編制裝配式建筑用門(mén)窗安裝技術(shù)規程。
（五）加強精細化管理
15.規范評價(jià)工作。制定裝配式建筑評價(jià)管理辦法，嚴格評價(jià)認定。注重施工圖設計文件審查質(zhì)量，編制裝配式混凝土建筑施工圖設計文件技術(shù)審查要點(diǎn)。強化示范引領(lǐng)，修訂建筑工業(yè)化示范城市、企業(yè)、基地和項目認定辦法。完善裝配式建筑評價(jià)標準，引導推進(jìn)裝配化裝修、BIM正向設計。
16.健全管理制度。完善計價(jià)依據，編制裝配化裝修工程計價(jià)依據。注重建造成本，研究分析裝配式建筑、裝配化裝修成本優(yōu)化空間和降本舉措。加強質(zhì)量安全，編制裝配式建筑施工質(zhì)量安全監督要點(diǎn)、裝配式內裝工程施工質(zhì)量驗收規范等。
17.推進(jìn)數字化建設。完善業(yè)務(wù)標準，優(yōu)化“浙里建造”應用場(chǎng)景，加快整合裝配式建筑深化設計、構件生產(chǎn)、現場(chǎng)建造等全流程的業(yè)務(wù)流、管理流、數據流，突出實(shí)戰實(shí)效。組織開(kāi)發(fā)裝配化裝修應用模塊，不斷拓展應用功能。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展新型建筑工業(yè)化質(zhì)量提升行動(dòng)，是貫徹落實(shí)城鄉建設綠色發(fā)展、打造新型建筑工業(yè)化標桿省的重要舉措，各地、各企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，落實(shí)落細各項任務(wù)措施，確保實(shí)現質(zhì)量提升行動(dòng)各項目標任務(wù)。
（二）開(kāi)展創(chuàng )新試點(diǎn)。各地、各企業(yè)要積極在政府投資為主的保障性住房、醫院和學(xué)校等項目中探索新模式新試點(diǎn)，支持發(fā)展鋼結構裝配式住宅，打造一批AA級及以上裝配式示范項目和裝配化裝修示范項目，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
（三）加強政策支持。各地要完善支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展政策舉措，在評優(yōu)評先、信用激勵、科研計劃、技術(shù)推廣，以及工作考核、資金分配等方面加大支持力度，形成齊抓共管、合力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的新局面。
（四）注重宣傳引導。各地要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，加強政策解讀和技術(shù)指導，定期發(fā)布建筑工業(yè)化發(fā)展報告，舉辦技術(shù)交流會(huì )、推廣宣傳會(huì )，廣泛宣傳建筑工業(yè)化工作成效，提高社會(huì )認知度，營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持建筑工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。
（責任編輯：何雯麗）
