為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)方案》(建標〔2020〕65號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2017〕153號)、《綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》(豫建科〔2020〕370號)、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》(豫建科〔2022〕251號)和商丘市人民政府關(guān)于《關(guān)于印發(fā)商丘市加快落實(shí)大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(商政辦〔2018〕116號)和《關(guān)于落實(shí)(河南省綠色建筑條例)有關(guān)事項的通知》(豫建科〔2022〕164號)精神，促進(jìn)我縣建筑業(yè)轉型升級，持續推進(jìn)我縣裝配式建筑與綠色建筑健康有序發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導思想

以黨的二十大精神為指引，認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以滿(mǎn)足人民群眾對美好生活需要、建設宜居柘城為目標，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀(guān)的要求，堅持標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用的發(fā)展方向，推動(dòng)建造方式創(chuàng )新，大力發(fā)展裝配式建筑與綠色建筑和鋼結構建筑。倡導具備條件的城鎮規劃區內及鄉鎮發(fā)展現代木結構建筑，不斷提高裝配式建筑與綠色建筑在新建建筑中的比例，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級和可持續健康發(fā)展。

(二)基本原則

1.突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。柘城縣被商丘市劃分為裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展積極推進(jìn)區域;城鄉結合部和農村地區為鼓勵推進(jìn)區域。積極推進(jìn)區域和鼓勵推進(jìn)區域要結合我縣的實(shí)際，加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展。

2.市場(chǎng)主導，政府推動(dòng)。適應市場(chǎng)需求，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府做好規劃引導、政策扶持、協(xié)調服務(wù)和市場(chǎng)培育工作，激發(fā)市場(chǎng)活力，有序發(fā)展裝配式建筑與綠色建筑。

3.示范帶動(dòng)，統籌推進(jìn)。發(fā)揮保障性住房、公共建筑等政府和國有企業(yè)投資或主導項目的示范帶動(dòng)作用，結合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件，統籌安排，突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)，循序漸進(jìn)發(fā)展裝配式建筑與綠色建筑。

4.產(chǎn)業(yè)支撐，協(xié)調發(fā)展。通過(guò)創(chuàng )新或引進(jìn)形式，發(fā)展我縣裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)深度融合，協(xié)同推進(jìn)標準、設計、生產(chǎn)、施工、使用、維護等各環(huán)節有機結合，促進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)工程建設全過(guò)程提質(zhì)增效，帶動(dòng)建筑業(yè)整體水平的提升。

(三)發(fā)展目標

積極開(kāi)展超低能耗建筑試點(diǎn)示范項目，結合我縣人居環(huán)境改善，積極推進(jìn)公共建筑和機關(guān)辦公建筑節能改造，鼓勵學(xué)校、醫院、金融機構等開(kāi)展裝配式建筑與綠色建筑，加大城鎮規劃區內新建建筑中裝配式建筑與綠色建筑的標準和比例。

柘城縣2023年建筑節能、裝配式建筑和綠色建筑責任目標為：

建筑能效提升

1.新建居住建筑全面執行75%節能設計標準。

2.公共建筑執行72%節能設計標準。

3.按要求開(kāi)展能耗監測、節能統計、診斷分析建筑能耗，提出改造方案。

裝配式建筑發(fā)展

1.加快國家鋼結構住宅試點(diǎn)城市建設。

2.建立裝配式建筑項目庫，年底新開(kāi)工裝配式建筑占新開(kāi)工建筑面積的比例不少于30%。

綠色建筑發(fā)展

新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，新建綠色建筑面積占新建建筑面積比例達到100%，開(kāi)展綠色建筑專(zhuān)項規劃編制工作。

綠色建筑目標為城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，創(chuàng )建1個(gè)(含)以上星級綠色建筑，建立縣本級裝配式建筑與綠色建筑項目庫，努力培育產(chǎn)業(yè)基地。提高裝配式建筑與綠色建筑占新建建筑比例，年度新開(kāi)工裝配式建筑與綠色建筑占新開(kāi)工面積的比例不少于30%。積極開(kāi)展創(chuàng )建裝配式建筑與綠色建筑示范項目。

2023年底，全縣裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達到30%以上;綠色建筑占新建建筑比例達到100%;持續培育省級以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;完成“335”人才計劃。新建綠色建筑應用達到一星級及以上綠色建筑標準。啟動(dòng)綠色建材評價(jià)標識工作，開(kāi)展綠色建材星級評價(jià)。

2025年，全縣裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到省定比例以上，符合條件的政府投資項目必須按裝配式建筑與綠色建筑施工。開(kāi)展超低能耗建筑試點(diǎn)示范項目。

(四)推進(jìn)步驟

1.量質(zhì)提升期(2023年～2024年)。到2023年底，基本形成適應裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展的市場(chǎng)機制和環(huán)境，建筑品質(zhì)全面提升，節能減排、綠色發(fā)展成效明顯，創(chuàng )新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化;裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展區域性政策制度和技術(shù)標準支撐體系較為完備;實(shí)施“335”人才計劃，培養裝配式建筑與綠色建筑技術(shù)、管理人才和專(zhuān)業(yè)化施工隊伍。

2.全面推廣期(2024年～2025年)。自主創(chuàng )新能力進(jìn)一步提高，建筑能效大幅提升，支撐體系更加完善，形成一批以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)集群，裝配式建筑與綠色建筑具有開(kāi)發(fā)、設計、生產(chǎn)、施工、監理、運維能力及設備、技術(shù)、人才、資金等要素，保障能力進(jìn)一步增強。按照“雙隨機一公開(kāi)”要求，組織開(kāi)展裝配式建筑與綠色建筑檢查，落實(shí)“放管服”要求完善規章制度，強化信用體系建設。符合條件的政府投資的項目及大型公共建筑全面推廣應用裝配式建筑與綠色建筑技術(shù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(五)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

制定并實(shí)施《柘城縣裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃(2023～2030年)》，明確全縣裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)近期和中長(cháng)期發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施，合理確定裝配式建筑部品部件產(chǎn)能，統籌推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展，制定裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展目標和工作任務(wù)，因地制宜發(fā)展裝配式鋼構件、混凝土結構和現代木結構。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣工業(yè)信息化和科技局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣財政局)

(六)構建大數據云平臺

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，建立多類(lèi)型、多用途的裝配式建筑與綠色建筑結構體系庫，標準化、通用化和模數化的部品部件數據庫，匯集設計、生產(chǎn)、施工、運輸、檢測等各類(lèi)市場(chǎng)主體的企業(yè)信息咨詢(xún)庫，覆蓋全縣的裝配式建筑與綠色建筑工程項目信息發(fā)布庫和裝配式建筑構件產(chǎn)品的物流配送數據中心，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求的菜單式展示交易中心，實(shí)施閉合式全過(guò)程管理的監管中心建設，構建裝配式建筑與綠色建筑大數據云平臺。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣工業(yè)信息化和科技局)

(七)完善技術(shù)標準體系

結合我縣實(shí)際情況，加快制定裝配式建筑與綠色建筑設計、部品部件生產(chǎn)、裝配施工、一體化裝修、竣工驗收、使用維護和防火抗震防災等系列標準，建立裝配式建筑與綠色建筑工程定額體系，完善不同類(lèi)型的裝配式建筑工程等額等計價(jià)依據。加大綠色建筑標準強制執行力度，引導建設單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位按照要求開(kāi)展綠色社區、綠色生態(tài)小區、綠色校園、綠色醫院創(chuàng )建活動(dòng)。加強關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究與創(chuàng )新，促進(jìn)成果轉化為標準規范。研究建立建筑與部品模數協(xié)調的部品部件標準庫。對尚無(wú)國家、行業(yè)及地方標準的新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)展技術(shù)審查、評估和論證，逐步形成以國家和地方標準規程為主導，以導則、圖集、企業(yè)標準和規范性文件為補充，覆蓋設計、生產(chǎn)、施工、驗收、使用維護及認定全過(guò)程的裝配式建筑與綠色建筑標準規范體系。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣工業(yè)信息化和科技局)

(八)推進(jìn)一體化裝修

全面推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑全裝修，實(shí)行裝配式建筑與綠色建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備一體化設計和協(xié)同施工，一次性裝修到位;積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式，促進(jìn)整體廚衛、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設備管線(xiàn)集成化技術(shù)的應用，提高裝配化裝修水平。大力推廣節能環(huán)保、資源綜合利用、功能多樣、品質(zhì)優(yōu)良的綠色建材，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，在裝配式建筑與綠色建筑中的應用比例，提高裝配式建筑與綠色建筑裝修品質(zhì)。鼓勵裝配式建筑與綠色建筑實(shí)行精裝修，推廣菜單式全裝修，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣市場(chǎng)監管局、縣工業(yè)信息化和科技局)

(九)加強信息化管理

鼓勵有條件的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地加大建筑信息模型(BIM)技術(shù)研發(fā)、應用和推廣，推進(jìn)設計標準化、生產(chǎn)工廠(chǎng)化、管理網(wǎng)絡(luò )化的全流程集成提升，在工程招投標時(shí)，支持建設單位把應用BIM技術(shù)作為加分條件。推動(dòng)裝配式建筑與綠色建筑與信息化深度融合，深化BIM技術(shù)應用，實(shí)現裝配式建筑與綠色建筑全生命周期的數據共享和協(xié)同應用;完善相關(guān)數據庫，提高數據統計、分析和管控水平;推廣芯片置入和二維碼識別等技術(shù)，實(shí)現裝配式部品部件的信息化管理和全生命周期的可追溯。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣工業(yè)信息化和科技局)

(十)推行工程總承包

推行裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展相適應的工程總承包建設模式，提升建筑、結構、設備和裝修等專(zhuān)業(yè)協(xié)同合作能力。完善與裝配式建筑與綠色建筑總承包相適應的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監管、竣工驗收等制度，實(shí)現工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統一管理和深度融合。支持我縣具備條件的建筑業(yè)企業(yè)、部品部件企業(yè)通過(guò)轉型發(fā)展，為推行工程總承包提供協(xié)作和配套。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展改革委)

(十一)推進(jìn)示范工程建設

縣政府作為推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，確定年度建設目標，促進(jìn)示范項目落地。以政府投資項目和棚戶(hù)區安置房項目為重點(diǎn)，推進(jìn)2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑、10萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目采用裝配式建造方式。結合建筑節能與綠色建筑標準提升，開(kāi)展裝配式建筑與綠色建筑和超低能耗建筑試點(diǎn)示范。(責任單位：縣發(fā)展改革委、縣住房和城鄉建設局)

(十二)確保工程質(zhì)量安全

完善裝配式建筑與綠色建筑工程施工圖審查、建設監理、質(zhì)量安全監督、竣工驗收等管理制度，建立部品部件生產(chǎn)、運輸存放、檢驗檢測、裝配施工與綠色建造及驗收的全過(guò)程質(zhì)量保證體系，開(kāi)展裝配式建筑與綠色建筑性能和部品部件評價(jià)。設計單位和圖紙審查機構要強化施工圖文件設計質(zhì)量審查，嚴格設計審核檢驗，實(shí)行全過(guò)程服務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)要加強部品部件生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和檢驗檢測，采用植入芯片或標注二維碼等方式，統一部品部件編碼系統。施工單位要加強施工關(guān)鍵部位工序質(zhì)量安全控制和檢驗檢測，提高部品部件裝配施工連接質(zhì)量和建筑安全性能，嚴格執行工程質(zhì)量終身責任制。監理及建設單位可采用駐廠(chǎng)監造等方式加強部品部件生產(chǎn)質(zhì)量管控，監理單位要提升裝配式建筑與綠色建筑監理能力，嚴格履行監理職責，加大關(guān)鍵節點(diǎn)抽查力度。加強行業(yè)監管，明確裝配式建筑與綠色建筑工程施工圖審查要求和質(zhì)量、安全監管要點(diǎn)，建立全過(guò)程質(zhì)量追溯制度。加大抽查抽測力度，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規行為。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣工業(yè)信息化和科技局、縣市場(chǎng)監管局)

三、政策支持

(十三)用地保障

縣政府依據總體規劃和裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)，優(yōu)先安排裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地和示范項目用地。2023年裝配式建筑與綠色建筑示范項目用地由縣住建部門(mén)、縣自然資源部門(mén)同意后，縣自然資源部門(mén)進(jìn)行供地保障?？h自然資源部門(mén)自2023年起依據市住房城鄉建設部門(mén)發(fā)布的年度裝配式建筑與綠色建筑建設任務(wù)編制土地供應計劃，對裝配式建筑與綠色建筑建設用地予以保障?？h規劃部門(mén)在出具規劃條件時(shí)，應將發(fā)展裝配式建筑與綠色建筑的相關(guān)要求列入規劃條件、納入供地方案，并落實(shí)到土地使用合同?？h自然資源部門(mén)編制建設項目供地方案時(shí)，應依據規劃條件明確裝配式建筑與綠色建筑有關(guān)要求，并在土地出讓合同(劃撥決定書(shū))中載明。(責任單位：縣自然資源局、縣城鄉規劃編制研究中心、縣住房和城鄉建設局)

(十四)財政獎補

積極拓展專(zhuān)項資金引導支持范圍，重點(diǎn)支持裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展，縣政府研究制定推動(dòng)裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展的財政支持政策，結合實(shí)際對新開(kāi)工建設的城鎮裝配式商品住宅和農村地區集中連片裝配式農房項目予以獎補。依據商丘市人民政府關(guān)于《關(guān)于印發(fā)商丘市加快落實(shí)大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(商政辦〔2018〕116號)，對驗收備案且裝配率達到30%以上、建筑面積≥3萬(wàn)平方米的裝配式住宅項目和建筑面積≥2萬(wàn)平方米的裝配式公共建筑項目，由同級財政部門(mén)給予資金獎補。(責任單位：縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣住房和城鄉建設局、縣生態(tài)環(huán)境局)

(十五)稅費優(yōu)惠

研究探索符合條件的裝配式建筑與綠色建筑項目農民工工資保證金、履約保證金減免政策。施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金按扣除預制構件總價(jià)作為基數減半計取。將符合條件的裝配式建筑與綠色建筑新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和生產(chǎn)單位認定為高新技術(shù)企業(yè)，享受相應稅收優(yōu)惠政策。裝配式建筑預制部品部件生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先進(jìn)入高新區，享受高新區優(yōu)惠政策。裝配式成品房發(fā)生的實(shí)際裝修成本可按規定在稅前扣除。納稅人生產(chǎn)的裝配式墻體材料部品部件列入新型墻體材料目錄的，該部品部件可按規定享受增值稅即征即退優(yōu)惠攻策。(責任單位：縣稅務(wù)局、縣工業(yè)信息化和科技局、縣住房和城鄉建設局)

(十六)招標支持

研究制定有利于推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展的招投標政策，鼓勵大型企業(yè)集團或聯(lián)合體參與裝配式建筑與綠色建筑項目建設，推廣總承包等多種一體化招標模式。裝配式建筑與綠色建筑項目可按照技術(shù)復雜類(lèi)工程項目進(jìn)行招投標，對只有少數企業(yè)能夠承建的項目，按規定可采用邀請招標方式;對需采用不可替代的專(zhuān)利或專(zhuān)有技術(shù)建造的，按《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號)第九條款規定，設計施工可不進(jìn)行招標。(責任單位：縣發(fā)展改革委、縣住房和城鄉建設局)

(十七)行業(yè)引導

對裝配式建筑與綠色建筑工程參照重點(diǎn)工程報建流程開(kāi)辟工程審批“綠色”通道。對采用裝配式建造方式的商品住宅項目，在辦理規劃審批手續時(shí)，其外墻預制部分的建筑面積(不超過(guò)規劃地上總建筑面積的3%)不計入成交地塊的容積率;對裝配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墻保溫部分，不計入容積率核算的建筑面積;投入開(kāi)發(fā)建設資金達到工程建設總投資的25%以上并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可向當地房地產(chǎn)管理部門(mén)申請預售許可，領(lǐng)取商品房預售許可證(法律、法規另有規定的除外)。政府投資或主導的采用裝配式建造方式建設的項目，增量成本計入建設成本。將采用裝配式建筑技術(shù)列入《河南省綠色建筑評價(jià)標準》創(chuàng )新項目?jì)热萦枰约臃?，逐步加大裝配式建筑與綠色建筑的權重;預制部品部件列入《河南省建設新技術(shù)新產(chǎn)品推廣目錄》。對裝配式建筑優(yōu)先推薦中國人居環(huán)境獎、魯班獎、國家綠色創(chuàng )新獎等獎項;加大中州杯、省綠色建筑創(chuàng )新獎、省優(yōu)質(zhì)工程獎中裝配式建筑項目評分分值。綠色建筑獎勵資金優(yōu)先支持綠色裝配式建筑項目。(責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣城鄉規劃編制研究中心)

(十八)交通保障

縣交通、公安、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在各自職能范圍內，在確保安全的基礎上，對運輸超高、超寬等不可分割的裝配式建筑部品部件(預制混凝土構件、鋼構件等)的運載車(chē)輛，給予“綠色通道”和通行費減免等優(yōu)惠政策。(責任單位：縣交通運輸局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局)

(十九)環(huán)保支持

在《柘城縣重污染天氣應急預案》Ⅲ、Ⅳ級應急響應措施發(fā)布時(shí)，允許裝配式建筑與綠色建筑項目正常施工;在Ⅰ、Ⅱ級應急響應措施發(fā)布時(shí)，除土石方作業(yè)施工外，施工單位在采取必要的防塵抑塵措施，不得產(chǎn)生揚塵的前提下，經(jīng)縣污染防治攻堅指揮部辦公室研究同意后，允許其他分部分項工程正常施工。(責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局)

四、保障措施

(二十)建立聯(lián)席會(huì )議制度

成立裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由縣住建部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革、規劃、自然資源等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度，圍繞裝配式建筑發(fā)展總體目標和工作重點(diǎn)，組織、協(xié)調、指導、推進(jìn)全縣裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展各項工作。建立裝配式建筑項目庫，每年季度向社會(huì )發(fā)布當年項目的名稱(chēng)、位置、類(lèi)型、規模、計劃開(kāi)工和竣工時(shí)間等信息，加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展。(責任單位：縣政府有關(guān)部門(mén))

(二十一)明確部門(mén)職責分工

縣政府依據本地區裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)，編制具體實(shí)施方案，制訂年度工作計劃，落實(shí)相關(guān)政策，推動(dòng)工作開(kāi)展。

縣住房和城鄉建設局負責縣裝配式建筑與綠色建筑推進(jìn)領(lǐng)導小組辦公室日常工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)制訂裝配式建筑與綠色建筑年度實(shí)施計劃和目標任務(wù)并組織實(shí)施;做好推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑的監督管理工作;會(huì )同財政部門(mén)制訂裝配式建筑與綠色建筑專(zhuān)項資金管理辦法，并負責專(zhuān)項資金的使用管理;做好《柘城縣裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展規劃(2023～2025年)》編制、審查以及報批工作;構建裝配式建筑與綠色建筑的標準設計、部品生產(chǎn)、裝配施工、質(zhì)量安全、檢查驗收等技術(shù)支撐體系;加強預制部品認定管理，強化裝配式建筑與綠色建筑項目的施工圖審查和施工管理，并開(kāi)展裝配式建筑與綠色建筑專(zhuān)項驗收;抓好推廣裝配式建筑與綠色建筑配套技術(shù)的宣傳培訓工作;牽頭組建柘城縣裝配式建筑與綠色建筑專(zhuān)家委員會(huì )。

縣發(fā)展改革委負責縣政府投資項目的立項審批工作，并在批復中明確裝配式建筑與綠色建筑的相關(guān)要求，配合編制裝配式建筑與綠色建筑年度實(shí)施計劃。

縣財政局會(huì )同縣住房和城鄉建設局制定裝配式建筑與綠色建筑補助資金管理辦法，落實(shí)裝配式建筑與綠色建筑專(zhuān)項資金支持政策，監督檢查專(zhuān)項資金使用情況。

縣城鄉規劃編制研究中心配合縣住房和城鄉建設局編制《柘城縣裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃(2023～2030年)》。在出具規劃條件時(shí)，明確裝配式建筑與綠色建筑的有關(guān)要求。

縣自然資源局在編制土地供應計劃、供地方案和簽訂土地出讓合同或出具劃拔決定書(shū)時(shí)，落實(shí)裝配式建筑與綠色建筑建設用地保障政策。

其他相關(guān)部門(mén)在職責范圍內，對裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展工作予以支持。(責任單位：縣政府有關(guān)部門(mén))

(二十二)加大督查考核力度

切實(shí)落實(shí)主體責任，將裝配式建筑與綠色建筑產(chǎn)業(yè)納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，加大裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展工作推進(jìn)力度。制定全縣裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展督導考核辦法，定期開(kāi)展專(zhuān)項督查。加強對裝配式建筑與綠色建筑項目的監督管理，對已享受裝配式建筑與綠色建筑相關(guān)扶持政策但未按裝配式建筑與綠色建筑相關(guān)要求進(jìn)行建設的項目，責令限期整改，并進(jìn)行行政處罰或追究違約責任，記入企業(yè)不良行為記錄，在媒體上公開(kāi)曝光。(責任單位：縣委縣政府督查局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源局、縣城鄉規劃編制研究中心)

(二十三)加強政策宣傳引導

充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)展裝配式建筑與綠色建筑的經(jīng)濟社會(huì )效益，廣泛宣傳裝配式建筑與綠色建筑基本知識和支持政策，提高公眾對裝配式建筑與綠色建筑的認知度，營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。(責任單位：縣住房和城鄉建設局)

附件：柘城縣裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展領(lǐng)導小組成員名單

附?件

柘城縣裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展領(lǐng)導小組成員名單

組? ?長(cháng)：劉?楓(縣政府副縣長(cháng))

副組長(cháng)：鄭清華(縣住房和城鄉建設局局長(cháng))

李傳軍(縣發(fā)展改革委主任)

馬?杰(縣自然資源局局長(cháng))

吉茂仁(縣城鄉規劃編制研究中心主任)

王?威(縣工業(yè)信息化和科技局局長(cháng))

吳文華(縣市場(chǎng)監管局局長(cháng))

潘莉敏(縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng))

黃小峰(縣稅務(wù)局局長(cháng))

陳德偉(縣公安局副局長(cháng))

成?員：陳?影(縣住房和城鄉建設局副局長(cháng))

李?鳳(縣發(fā)展改革委副主任)

張崇惠(縣城鄉規劃編制研究中心副主任)

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局，陳影同志兼任辦公室主任，楊鵬理同志任辦公室副主任，領(lǐng)導小組辦公室負責裝配式建筑與綠色建筑發(fā)展日常組織、協(xié)調工作。