攀枝花市住房和城鄉建設局
關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設工程抗震防災能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和目標實(shí)現，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，并現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，請于2023年5月13日18：00前將意見(jiàn)以書(shū)面或郵件形式反饋，逾期未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。
郵寄地址：攀枝花市東區榕樹(shù)街泰隆大廈東樓1116
攀枝花市住房和城鄉建設局
2023年4月12日
攀枝花市住房和城鄉建設局
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）
各縣(區)、釩鈦高新區住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)（提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動(dòng)方案）的通知》（川建建發(fā)〔2021〕110號）和《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)《建設工程抗震管理條例》的通知》（川建勘設科函〔2022〕1312號）相關(guān)要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設工程抗震防災能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和目標實(shí)現，結合我市鋼鐵資源優(yōu)勢，現就推進(jìn)裝配式鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)通知如下：
一、基本原則
——節約集約，綠色生態(tài)。大力推進(jìn)以標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為核心的“五化一體”建筑產(chǎn)業(yè)化模式，大限度地節約資源和減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響。
——先行先試，逐步推廣。充分考慮我市經(jīng)濟和自然條件，按照示范帶動(dòng)力強、科技含量高的原則選擇一批市政基礎設施、學(xué)校、醫院、保障房建設、棚戶(hù)區改造等項目先行先試，以示范帶動(dòng)鋼結構推廣應用及產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
——龍頭帶動(dòng)，集群發(fā)展。鼓勵現有原材料、設計、施工的企業(yè)做優(yōu)做強，培育具有鋼結構設計、制造、施工、運營(yíng)管理能力為一體的工程總承包龍頭企業(yè)。按照集群化思路，構建部品完整、上下貫通的鋼結構產(chǎn)業(yè)鏈。
二、明確鋼結構重點(diǎn)推廣應用范圍
（一）推動(dòng)政府投資、主導的公共或公益性建筑優(yōu)先采用鋼結構，鼓勵社會(huì )投資在工業(yè)廠(chǎng)房和公共建筑等項目建設中積極采用鋼結構。自2023年起，政府投資、主導的辦公樓、保障性住房、醫院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、棚戶(hù)區改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的公共建筑，從規劃設計開(kāi)始優(yōu)先采用鋼結構。鼓勵社會(huì )投資的文化體育、教育醫療、商業(yè)倉儲等公共建筑及進(jìn)入市級特色工業(yè)園區的工業(yè)廠(chǎng)房(除特殊功能需求外)積極采用鋼結構。
（二）推動(dòng)市政交通基礎設施大量采用鋼結構。市政橋梁（包括跨江大橋、過(guò)街天橋、跨線(xiàn)橋等）、交通樞紐、公交站臺、公共停車(chē)樓等市政基礎設施建設項目，優(yōu)先采用鋼結構。
（三）探索推廣鋼結構住宅。采取試點(diǎn)示范等方式，大力支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在康養休閑、避暑旅游等地產(chǎn)項目中采用鋼結構技術(shù)，建設一批標準化示范住宅小區。
（四）有序推進(jìn)輕鋼結構農房建設。對廣大農村居民自建住房，采取示范鼓勵的推廣使用政策。在農村危房改造工作中開(kāi)展鋼結構房屋示范。加強村鎮規劃建設管理，制定使用鋼結構民居發(fā)展指導意見(jiàn)，編制鋼結構民居通用圖集和技術(shù)指南，免費提供技術(shù)服務(wù)。大力實(shí)施農村住房建設品質(zhì)提升工程，推動(dòng)新型宜居型農房建設,建成一批宜居型示范農房。?
（五）積極開(kāi)展試點(diǎn)示范。以政府投資項目為示范引導，其他投資類(lèi)型的項目積極跟進(jìn)，在市政基礎設施、公共建筑、居民建筑、工業(yè)建筑、農房建筑、保障房建設、棚戶(hù)區改造等項目中篩選一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jì)?yōu)良、經(jīng)濟適用的裝配式鋼結構建筑示范項目。鼓勵鋼結構及其部品配套企業(yè)創(chuàng )建建筑產(chǎn)業(yè)現代化示范基地。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)創(chuàng )建國家鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化基地。
三、培育鋼結構產(chǎn)業(yè)集群
（一）加速培育龍頭企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)通過(guò)資源整合，組建集設計、技術(shù)研發(fā)、制造、施工、運維為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的裝配式鋼結構建筑大型國有龍頭企業(yè)。支持攀鋼、十九冶等地方有實(shí)力的鋼結構及部品配套企業(yè)做優(yōu)做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高企業(yè)知名度和市場(chǎng)競爭力。支持本地有條件的建筑施工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)調整產(chǎn)品結構，鼓勵本地企業(yè)和國內優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展合作，提升本地企業(yè)綜合實(shí)力，促進(jìn)信息共享、合作共贏(yíng)機制，發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強裝配式鋼結構產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。我市鋼材產(chǎn)量豐富、加工工藝成熟，對推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和裝配式建筑行業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高鋼鐵產(chǎn)能利用率有非常重要的作用。積極探索縱向上下游對接合作渠道、共同促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與轉型升級，進(jìn)一步完善鋼鐵-鋼結構-建筑產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)體系。
?(三)加強技術(shù)創(chuàng )新。大力支持鋼結構產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以及各類(lèi)研發(fā)平臺建設。鼓勵鋼結構及其部品配套企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，享受相關(guān)扶持政策。鼓勵鋼結構上下游企業(yè)與大專(zhuān)院校、研發(fā)設計企業(yè)開(kāi)展橫向技術(shù)協(xié)作和縱向產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的新產(chǎn)品、新材料、新工藝和新體系，不斷提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新能力和核心競爭力。堅持自主創(chuàng )新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新結合，支持引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和工藝。
(四)積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息應用平臺。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的新機遇，加快推進(jìn)BIM(Building Information Modeling，建筑信息模型)技術(shù)深度應用。支持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )組織等搭建建筑科技產(chǎn)業(yè)信息協(xié)作平臺和BIM產(chǎn)業(yè)協(xié)同管理平臺，將市場(chǎng)需求、科技創(chuàng )新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計服務(wù)、材料供應、生產(chǎn)能力和安裝計劃等大數據有效整合，著(zhù)力解決鋼結構產(chǎn)業(yè)信息不暢、上下游脫節、資源分散、資金流通不暢等問(wèn)題，從組織模式上實(shí)現對鋼結構產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。
各縣(區)、釩鈦高新區住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)及勘察設計協(xié)會(huì )應進(jìn)一步提高思想認識，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。在項目建設中，各有關(guān)單位應嚴格執行《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（攀辦規〔2022〕4號）管理規定，將裝配式建筑建設要求納入工程項目全過(guò)程環(huán)節實(shí)施并監管。
攀枝花市住房和城鄉建設局
2023年4月12日
（責任編輯：何雯麗）
